一、文化馆免费开放的意义

　　文化馆是政府开办的公益性的事业单位，文化馆的免费开放体现了我国党和国家对文化建设的重视，对广大人民群众生活的关心，对我国社会主义精神文明建设的重视，是保障人们群众文化权益的有效途径。文化馆免费开放，为人们在工作、生活之余提供了参加高雅文化活动的场所，使广大人民群众能够享受文化带来的熏陶，让人民群众走进公共文化，让人们能得到接受公共文化教育的均等的机会，让文化融入普通人民群众的生活，进而达到提高人民群众文化素养的目标。

二、我馆免费开放现状：

屯溪区文化馆，地处屯溪区北海路147号，是公益性文化事业单位，承担屯溪区群众文化活动的组织辅导、免费开放培训、公共文化服务等工作。按照文化部、财政部联合下发《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》，安徽省文化厅出台《安徽省公共图书馆、文化馆（站）服务标准》（试行）文件要求，我馆自2011年6月28日启动场馆全面免费开放。我馆免费开放基本内容有：

1.公共空间设施场地

综合娱乐活动室、书画展览厅、非遗陈列室、舞蹈排练厅、美术书法教室、戏剧排练厅、农民工培训室、电子阅览室、多媒体教室

2.成人及少儿免费开放课程

成人：拉丁舞、民族舞、葫芦丝、书法、朗诵

少儿：拉丁舞、街舞、民族舞、葫芦丝、竹笛、书法、美术、戏曲、表演与主持

3.免费开放时间：周一至周日上午9时——下午17时

三、我馆免费开放成果：

1.免费开放培训班：

自2011年起，截止目前共开设免费开放培训班9期，招收学员1546人，培训人次77560次。

2.场地免费开放：

我馆原址位于屯溪老街三马路利民巷15号，因馆舍面积小，无场地进行免费开放。2013年8月迁址于北海路147号，故从2014年开始实施场地免费开放。截止目前，共有12支群众文化队伍在我馆场地免费活动，受益人次达66400人次。

四、我馆在免费开放中遇到的问题

1.设备设施不健全，准备工作不到位

随着文化馆开放程度的不断加深，文化馆为社会提供的各类艺术培训和免费的文化服务项目也在不断增加，利用业余时间参加文化馆免费活动的群众人数也随之增加，这就为文化馆的活动设施和活动场地带来了很大的考验，当前我馆的资金、硬件支持与人民对文化馆的需求存在很大矛盾。但当前文化馆教学设施不完善，导致了文化馆的教学效果满足不了人们的需求。如我馆无小型剧场或小型舞台，无法给免费开放学员增加舞台实践机会、我馆用于公益性演出的音响设备已老化，无法正常使用急需添置新设备、我馆用于办公的打印机已老化也急需购置等等

2.文化队伍力量有待充实

　当前我馆工作人员不足，专业文化人才缺乏，已经成为限制文化馆工作开展的重要因素之一，这样势必会导致我馆不能很好的实现其服务功能的问题的出现。同时，人们对文化馆的服务质量要求越来越高，现有的工作人员的业务素质也受到了很大挑战，工作人员的服务质量会影响到文化馆的外界评价及文化传播功能的实现。

3.文化馆的服务质量需要提升

随着文化馆免费开放的程度不断加深，参与人数也在逐渐增加，在人们日益增长的物质和文化环境下，对于文化馆的服务质量也有了大幅提高。同时，我馆开展的免费培训工作准备不充分，对于群众需求的均衡性考虑不到位，经常出现有的免费培训班火爆异常，而有的则无人问津的情况。

五、加强我馆免费开放的建议

1.加强经费保障

　物质和经费的保障是做好文化馆免费开放工作的重要保证。我馆重视每一笔经费的支出，确保经费支出科学、合理。可我馆在使用国家规定的每年免费开放资金中出现捉襟见肘的现象，除了支付聘用老师的代课费以及支付文化馆场地用水用电、维修设施设备外，基本无剩余，很多公益性演出无法正常开展。为了保证人民群众对文化的需求得到满足，建议增加文化馆活动经费，确保我馆能够正常开展各项公益性免费文艺活动。　　

2.做好文化馆服务人才队伍建设

我馆原核定编制11人，经此次机构改革后，我馆核定编制8人。截止目前，在编7人，实际在岗5人（一人已调入区文联，已不在我馆工作。另一人按上级文件精神向我馆递交了离岗创业申请书，离岗期三年，目前回岗和离岗意向不详）在岗人员中有一人是国家三级残疾人员（智力、癫痫）基本丧失工作能力。所以实际工作人员只有4位，已无法更好地开展免费开放工作。建议大力引进文艺特殊人才，保障文化馆免费开放的服务能力。

应对目前人才急缺的窘况，我馆积极发挥文化志愿者的作用。建立科学、合理、全面的志愿者管理办法，成立志愿者管理、服务机构，根据我馆的具体需求，招募具有不同专业特长的志愿者人才，丰富文化志愿者队伍组成，将专业的文化工作者、具有一定特长的文化能人和大众文艺团体吸收到文化志愿者队伍当中，壮大我馆工作的力量。

3.加强管理，提升服务质量

　　文化馆应关注群众的实际需求，按照以人为本的原则，结合我馆实际情况，合理安排免费开放所需的各种资源，加强工作人员素质建设，提高我馆的服务质量。不断提高我馆的社会影响力，开拓服务领域，创新工作方式，丰富活动手段，针对人民群众的实际需求提供具体的文化服务项目。我馆将以面向基层，服务群众为原则，尊重服务对象的实际需求，在满足大部分人民群众的文化需求的基础上，增加文化服务的多样性，尤其提高对老年人、残疾人、农民工等特殊群体的服务质量。